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地面沉降是申城最主要的地質(zhì)災(zāi)害，在地面沉降易發(fā)區(qū)，一個(gè)深基坑工程接受法定“危險(xiǎn)性評(píng)估”的最淺深度是多少？近日，《上海市地面沉降防治管理?xiàng)l例(草案)》交付市十三屆人大常委會(huì)第37次會(huì)議審議。
上海市規(guī)劃和國(guó)土資源管理局局長(zhǎng)馮經(jīng)明介紹，目前本市已建立起一張覆蓋全市的地面沉降監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，地面沉降監(jiān)測(cè)設(shè)施和防治設(shè)施達(dá)1000多處。2011年與2005年相比，全市地下水開(kāi)采總量已由7452萬(wàn)立方米壓縮到1351萬(wàn)立方米；在用深井?dāng)?shù)從826口壓縮到262口；人工回灌量由1561萬(wàn)立方米增加到1861萬(wàn)立方米；年平均地面沉降量由8.4毫米減少到6.0毫米。
目前，本市年地下水開(kāi)采與回灌總量基本實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)平衡。但隨著高層、超高層建筑不斷興建，由此發(fā)生的大規(guī)模深基坑降排水活動(dòng)已成為影響本市地面沉降的主要因素之一，因此，地面沉降危險(xiǎn)性評(píng)估極為重要。條例草案明確，將地面沉降易發(fā)區(qū)內(nèi)7米以上的深基坑工程納入危險(xiǎn)性評(píng)估范圍。基坑開(kāi)挖越深，地面沉降影響越明顯，條例草案為此對(duì)地面沉降危險(xiǎn)性評(píng)估采取分類管理———
■開(kāi)挖深度為7米至15米的一般深基坑工程，建設(shè)單位可以直接采用“分區(qū)評(píng)估報(bào)告”。目前，根據(jù)城市規(guī)劃特點(diǎn)和地質(zhì)環(huán)境條件，本市劃分為52個(gè)分區(qū)，市地質(zhì)調(diào)查研究院按照分區(qū)地面沉降控制要求，進(jìn)行地面沉降危險(xiǎn)性評(píng)估，提出防治措施和要求，由市規(guī)劃國(guó)土資源部門對(duì)外公布分區(qū)評(píng)估報(bào)告。建設(shè)單位可以直接采用，作為設(shè)計(jì)與施工方案中確定地面沉降防治措施的依據(jù)。
■深度為15米以上的深基坑工程，必須按照規(guī)定委托評(píng)估單位單獨(dú)進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)估，形成特定的評(píng)估報(bào)告。
——摘自《新民晚報(bào)》
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